各省、自治區(qū)、直轄市文(wén)化和旅遊廳（局）、發展改革委，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團文(wén)化體(tǐ)育廣電(diàn)和旅遊局、發展改革委：

　　為(wèi)貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神，落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要》有(yǒu)關任務(wù)要求，打造一批文(wén)化特色鮮明的國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)。現就有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)通知如下： 

　　一、總體(tǐ)要求 

　　以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神，立足新(xīn)發展階段，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，以推動高質(zhì)量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn)，以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力，以滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要為(wèi)根本目的，堅持系統觀念，充分(fēn)發揮行業标準引領作(zuò)用(yòng)，堅持政府引導市場主導，發展城市旅遊休閑，推動文(wén)化和旅遊融合發展，更好滿足人民(mín)群衆遊覽、休閑需求，促進滿足人民(mín)文(wén)化需求和增強人民(mín)精(jīng)神力量相統一。 

　　二、工(gōng)作(zuò)要求 

　　（一）堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心。堅持發展為(wèi)了人民(mín)、發展依靠人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享的原則，着重提升街(jiē)區(qū)的服務(wù)設施與服務(wù)品質(zhì)，打造主客共享的街(jiē)區(qū)環境，為(wèi)人民(mín)群衆提供優質(zhì)的旅遊休閑産(chǎn)品和服務(wù)。 

　　（二）堅持突出文(wén)化特色。突出地方文(wén)化特色，對街(jiē)區(qū)的曆史文(wén)化遺産(chǎn)加強保護,合理(lǐ)利用(yòng)，使其在提供公(gōng)共文(wén)化服務(wù)、滿足人民(mín)精(jīng)神文(wén)化生活需求方面充分(fēn)發揮作(zuò)用(yòng)，提升旅遊休閑街(jiē)區(qū)文(wén)化和旅遊吸引力和影響力，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。 

　　（三）堅持文(wén)化和旅遊融合發展。加強各類文(wén)化資源和旅遊資源的保護利用(yòng)和整合優化，深入挖掘中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化和社會主義先進文(wén)化，注重文(wén)明傳承、文(wén)化延續，堅持正确導向，培育積極向上的休閑觀念，普及健康文(wén)明的休閑方式。 

　　（四）堅持豐富多(duō)元，發展消費業态。應注重培育多(duō)元業态，豐富休閑娛樂功能(néng)，以現代化、多(duō)元化、個性化産(chǎn)品供給，促進居民(mín)消費意願提升，以高質(zhì)量旅遊休閑街(jiē)區(qū)産(chǎn)品服務(wù)增強人民(mín)群衆的獲得感、幸福感。 

　　（五）堅持科(kē)學(xué)規劃、合理(lǐ)建設。應堅持科(kē)學(xué)規劃合理(lǐ)建設的原則，結合城市更新(xīn)行動，避免大拆大建，在保持街(jiē)區(qū)的真實性和完整性基礎上，空間布局可(kě)豐富創新(xīn)，建設内容要服務(wù)于文(wén)化傳承和主客共享的實際需要。 

　　三、工(gōng)作(zuò)任務(wù) 

　　（一）合理(lǐ)規劃建設，制定打分(fēn)細則。各地要合理(lǐ)規劃旅遊休閑街(jiē)區(qū)建設，堅持執行标準，從嚴掌握認定數量。要對照标準制定省級打分(fēn)細則。打分(fēn)細則總分(fēn)宜設定為(wèi)1000分(fēn)，結構内容應與《旅遊休閑街(jiē)區(qū)等級劃分(fēn)》（LB/T  082-2021）相應結構一緻。 

　　（二）組織省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)認定。各地按照《旅遊休閑街(jiē)區(qū)等級劃分(fēn)》（LB/T 082-2021）行業标準，結合本地實際情況，組織認定一批符合條件的街(jiē)區(qū)為(wèi)省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)。 

　　（三）加強旅遊休閑街(jiē)區(qū)品牌建設。各地完成首批省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)認定工(gōng)作(zuò)後，要及時向社會公(gōng)布結果，加大宣傳推廣力度。要按照文(wén)化和旅遊部提供的樣式，制作(zuò)發放省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)标牌。 

　　（四）推進大數據工(gōng)作(zuò)。探索大數據挖掘運用(yòng)，提高數據獲取效率和質(zhì)量，推動建設街(jiē)區(qū)數據平台，加強數據交換和共享，探索形成行業數據分(fēn)析評估機制。 

　　（五）開展國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)創建。選擇優秀的省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)作(zuò)為(wèi)培育對象，開展國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)創建指導，按照國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)條件推動街(jiē)區(qū)建設，突出文(wén)化特色，提煉發展模式，完善基礎設施，更新(xīn)城市形象，強化制度設計，優化管理(lǐ)機制。 

　　四、組織實施 

　　（一）文(wén)化和旅遊部會同國(guó)家發展改革委對各地旅遊休閑街(jiē)區(qū)相關工(gōng)作(zuò)進行指導，建立旅遊休閑街(jiē)區(qū)改造提升專家隊伍，與旅遊休閑街(jiē)區(qū)管理(lǐ)單位加強溝通，發現問題、反饋意見、分(fēn)類指導。 

　　（二）各地要堅持标準、嚴格把關，組織本地省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)實施認定工(gōng)作(zuò)，統籌推動國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)創建工(gōng)作(zuò)。要及時總結省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)發展、建設經驗、管理(lǐ)機制，形成典型經驗和有(yǒu)效模式，按要求報送文(wén)化和旅遊部、國(guó)家發展改革委。要加強對典型經驗和有(yǒu)效模式宣傳推廣，提升旅遊休閑街(jiē)區(qū)建設水平。 

　　（三）各地旅遊休閑街(jiē)區(qū)所在城區(qū)人民(mín)政府是省級、國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)創建責任主體(tǐ)，要依照《旅遊休閑街(jiē)區(qū)等級劃分(fēn)》（LB/T 082-2021）行業标準，健全工(gōng)作(zuò)機制，加強統籌協調，整合相關資源，形成工(gōng)作(zuò)合力，切實提高旅遊休閑街(jiē)區(qū)建設、管理(lǐ)、服務(wù)水平。各地旅遊休閑街(jiē)區(qū)創建單位要按照要求，積極配合開展旅遊休閑街(jiē)區(qū)大數據工(gōng)作(zuò)，加強數據連接工(gōng)作(zuò)，協同建立全國(guó)旅遊休閑街(jiē)區(qū)數據分(fēn)析機制。 

　　文(wén)化和旅遊部會同國(guó)家發展改革委将于2021年下半年開展國(guó)家級旅遊休閑街(jiē)區(qū)認定，省級旅遊休閑街(jiē)區(qū)是申報前置條件。 

　　聯系單位：文(wén)化和旅遊部資源開發司 

　　聯系地址：北京市朝陽門北大街(jiē)10号 

　　聯系郵箱：zydj@mct.gov.cn 

　　聯系電(diàn)話：010-59882071/59882072 

　　特此通知。 

　　文(wén)化和旅遊部辦(bàn)公(gōng)廳    國(guó)家發展改革委辦(bàn)公(gōng)廳  

　　                         2021年4月26日