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關于印發《2021年河南省文(wén)化和旅遊廳工(gōng)作(zuò)要點》的通知

發布時間: 2021-02-07 23:18:01浏覽次數:1575

各省轄市、濟源示範區(qū)文(wén)化廣電(diàn)和旅遊局,省文(wén)物(wù)局,鄭州、洛陽、安(ān)陽市文(wén)物(wù)局,中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館,廳直各單位,廳機關各處室:

  現将《2021年河南省文(wén)化和旅遊廳工(gōng)作(zuò)要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  2021年2月6日



2021年河南省文(wén)化和旅遊廳工(gōng)作(zuò)要點


  2021年是貫徹落實“十四五”規劃、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家的起步之年。省文(wén)化和旅遊廳堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神,落實省委十屆十二次全會、全國(guó)文(wén)化和旅遊廳局長(cháng)會議、全省宣傳部長(cháng)會議安(ān)排部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,立足新(xīn)發展階段、堅持新(xīn)發展理(lǐ)念,堅持擴大内需這個戰略基點,以推動高質(zhì)量發展為(wèi)主題,以改革創新(xīn)為(wèi)動力,以社會主義核心價值觀為(wèi)引領,以滿足人民(mín)文(wén)化需求和增強人民(mín)精(jīng)神力量為(wèi)着力點,努力創作(zuò)優秀文(wén)藝作(zuò)品、提供優秀文(wén)化産(chǎn)品和優質(zhì)旅遊産(chǎn)品,助力構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局,推動文(wén)化和旅遊工(gōng)作(zuò)開創新(xīn)局面,為(wèi)譜寫中(zhōng)原更加出彩新(xīn)篇章作(zuò)出新(xīn)貢獻,以優異成績迎接建黨100周年。

  一、以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,深入推進高質(zhì)量黨建工(gōng)程

  (一)堅持用(yòng)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想武裝(zhuāng)頭腦。認真落實第一議題制度,充分(fēn)發揮黨組理(lǐ)論學(xué)習中(zhōng)心組的示範引領作(zuò)用(yòng),及時學(xué)習貫徹習近平總書記最新(xīn)重要講話、重要指示批示精(jīng)神,并結合工(gōng)作(zuò)實際研讨交流。深入推動《習近平談治國(guó)理(lǐ)政》(第三卷)等的學(xué)習運用(yòng)。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織廳系統黨組織認真學(xué)習黨的十九屆五中(zhōng)全會、省委十屆十二次全會精(jīng)神,廣泛開展培訓,增強學(xué)習效果。紮實開展中(zhōng)共黨史學(xué)習教育。加強黨務(wù)紀檢幹部培訓,全面提升政治能(néng)力、理(lǐ)論水平和工(gōng)作(zuò)本領。

  (二)嚴格落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任。堅持以黨的政治建設為(wèi)統領,推動廳黨組、直屬機關黨委、黨支部落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任清單落地見效,層層壓實黨建主體(tǐ)責任、監督責任。按照省直工(gōng)委創建模範機關要求,以“三個表率”作(zuò)為(wèi)創建模範機關的重要标準,以“五比一争”、精(jīng)神文(wén)明建設、平安(ān)建設等活動為(wèi)重要内容,持續在廳機關開展建設模範機關活動。

  (三)紮實開展創優秀基層黨組織活動。組織開展廳直黨組織建設提質(zhì)行動,組織進行“逐支部觀摩、整單位提升”活動,深入推進黨支部标準化規範化建設,建強戰鬥堡壘。繼續開展廳機關支部與幫扶村基層支部結對共建“手拉手”活動。

  (四)落實意識形态工(gōng)作(zuò)全面領導責任。不斷完善意識形态工(gōng)作(zuò)制度和機制,定期分(fēn)析研判意識形态領域情況,全面梳理(lǐ)本系統意識形态領域風險點,探索建立清單制度和風險提示機制。鞏固意識形态陣地建設,加強基層文(wén)化陣地、公(gōng)共文(wén)化場所、景區(qū)、論壇講壇等陣地的建設與管理(lǐ),強化文(wén)旅行業監管。進一步完善網絡輿情監測機制和應急處理(lǐ)機制,打造文(wén)化旅遊新(xīn)媒體(tǐ)宣傳矩陣。

  (五)開展典型培育選樹活動。以慶祝建黨100周年為(wèi)契機,七一前夕舉辦(bàn)廳系統“十佳先進黨組織”評選,以及優秀黨員、先進黨務(wù)工(gōng)作(zuò)者等評選表彰活動,大力營造比學(xué)趕幫的濃厚幹事創業氛圍。做好黨員培養教育和發展工(gōng)作(zuò),以及廳直系統工(gōng)青婦等群團和統戰工(gōng)作(zuò)。落實“黨建+文(wén)明創建”工(gōng)作(zuò)機制,推動精(jīng)神文(wén)明建設和文(wén)明單位創建工(gōng)作(zuò)制度化、規範化、常态化。

  (六)持之以恒正風肅紀。開展中(zhōng)央八項規定精(jīng)神專項檢查,倡樹“五比五不比”工(gōng)作(zuò)導向,落實為(wèi)基層減負各項措施。持續鞏固和深化省委巡視反饋意見整改落實。督促抓好2020年廳黨組第一輪巡察發現問題整改落實工(gōng)作(zuò),年内組織開展兩輪巡察、每輪巡察不少于3個單位,持續推動全面從嚴治黨主體(tǐ)責任落地生根。

  二、圍繞中(zhōng)心、服務(wù)大局,紮實推進各項重點工(gōng)作(zuò)

  (七)做好慶祝建黨100周年相關活動。實施慶祝建黨100周年舞台藝術精(jīng)品創作(zuò)工(gōng)程等。組織舉辦(bàn)慶祝建黨100周年優秀舞台藝術作(zuò)品、美術作(zuò)品系列的展演、展覽活動。組織舉辦(bàn)慶祝建黨100周年優秀攝影作(zuò)品展、革命文(wén)物(wù)精(jīng)品陳列展覽。組織開展慶祝建黨100周年系列群衆文(wén)化活動,發揮鄉村文(wén)藝團體(tǐ)和文(wén)化志(zhì)願者作(zuò)用(yòng),每個行政村組織不少于1場主題文(wén)藝活動。配合做好建黨100周年宣傳工(gōng)作(zuò)。開展“百名(míng)紅色講解員講述百年黨史”等活動。

  (八)做好“十四五”規劃編制工(gōng)作(zuò)。編制出台“十四五”時期文(wén)化和旅遊發展規劃以及旅遊業、藝術創作(zuò)、公(gōng)共文(wén)化服務(wù)、科(kē)技(jì )創新(xīn)、文(wén)化産(chǎn)業、文(wén)物(wù)事業、非遺保護、對外和對港澳台工(gōng)作(zuò)專項規劃。落實好黃河文(wén)化保護傳承弘揚規劃及其相關子規劃。

  (九)加快推進黃河文(wén)化保護傳承弘揚。以夏文(wén)化和中(zhōng)原地區(qū)文(wén)明化進程研究為(wèi)重點,構築全國(guó)重要的黃河文(wén)化研究高地。積極推進鄭汴洛黃河文(wén)化國(guó)際旅遊目的地建設,重點打造“華夏文(wén)明主根”“國(guó)家曆史主脈”“治黃史詩”等三條文(wén)化遺産(chǎn)遊徑,建設具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的黃河文(wén)化旅遊帶。建立三門峽仰韶、洛陽“五都荟洛”、鄭州大嵩山(shān)、開封大宋、安(ān)陽殷商(shāng)等黃河文(wén)化遺産(chǎn)保護片區(qū),展現黃河流域史前文(wén)明、早期國(guó)家、多(duō)民(mín)族融合發展與大一統國(guó)家的演進曆程。籌備舉辦(bàn)大河文(wén)明論壇。

  (十)推進國(guó)家文(wén)化公(gōng)園建設。編制完成黃河、長(cháng)城國(guó)家文(wén)化公(gōng)園建設保護規劃和大運河文(wén)化旅遊發展融合規劃。積極培育大運河文(wén)化旅遊精(jīng)品線(xiàn)路和打造“千年運河”旅遊品牌。重點扶持2-3項大運河主題文(wén)藝作(zuò)品,做好作(zuò)品集中(zhōng)展示、展演。依托省文(wén)化和旅遊投資集團(籌建)設立河南省國(guó)家文(wén)化公(gōng)園建設保護基金。

  (十一)統籌疫情防控和産(chǎn)業發展。抓好旅遊景區(qū)、劇院等演出場所、上網服務(wù)場所、娛樂場所、公(gōng)共圖書館、文(wén)化館(站)等文(wén)化和旅遊領域疫情防控。管好文(wén)化和旅遊活動,避免疫情通過文(wén)化和旅遊活動傳播擴散。推動助企纾困各項普惠性政策落實落地,研究制定針對文(wén)化和旅遊行業的特殊扶持政策,紮實做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、全面落實“六保”任務(wù),推進文(wén)化和旅遊領域生産(chǎn)經營秩序全面恢複。

  (十二)促進鄉村文(wén)化振興、旅遊發展。圍繞全省鄉村振興總體(tǐ)部署,鞏固文(wén)化和旅遊脫貧攻堅成果,搞好有(yǒu)效銜接。創作(zuò)農村題材文(wén)藝作(zuò)品,繁榮發展基層文(wén)化活動。實施縣域公(gōng)共文(wén)化服務(wù)均等化專項行動。開展“藝術鄉村”建設試點,開展“2021-2023年度中(zhōng)國(guó)民(mín)間文(wén)化藝術之鄉”評審命名(míng)。推進“文(wén)化合作(zuò)社”建設,開展“文(wén)化志(zhì)願服務(wù)鄉村行——尋找村寶”活動,引導農民(mín)自辦(bàn)文(wén)化。培育命名(míng)20個文(wén)化産(chǎn)業特色鄉村。鼓勵各地積極整合鄉村旅遊資源,推出一批特色鮮明、優勢突出的鄉村旅遊品牌。遴選培育一批省級鄉村旅遊特色村、特色生态旅遊示範鎮、休閑觀光園區(qū)和鄉村旅遊創客示範基地。支持資源禀賦好、基礎設施完善、公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系健全的鄉村旅遊點打造A級旅遊村莊、鄉村旅遊休閑度假村。

  三、加快建設文(wén)化旅遊強省,推動文(wén)化和旅遊高質(zhì)量發展

  (十三)推動藝術創作(zuò)繁榮發展。一是推動藝術精(jīng)品創作(zuò)生産(chǎn)。加強現實題材創作(zuò),緊緊圍繞中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立100周年,以弘揚黃河文(wén)化為(wèi)重點,大力弘揚焦裕祿、紅旗渠、大别山(shān)精(jīng)神,打造豫劇《大河安(ān)瀾》;打造大型民(mín)族歌劇《銀杏樹下》、京劇《突圍大别山(shān)》等劇目,創作(zuò)推出一批精(jīng)品力作(zuò)。二是組織重大藝術活動。組織舉辦(bàn)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立100周年優秀藝術作(zuò)品系列展演展覽活動、新(xīn)年音樂會、迎新(xīn)春京劇晚會、中(zhōng)國(guó)豫劇節、河南省第十五屆戲劇大賽及河南省雜技(jì )、舞蹈、聲樂、器樂大賽。參加第六屆全國(guó)少數民(mín)族文(wén)藝彙演、第九屆中(zhōng)國(guó)京劇節、文(wén)化和旅遊部“百年百部”舞台藝術精(jīng)品展演,籌備第七屆中(zhōng)國(guó)詩歌節。三是深化國(guó)有(yǒu)文(wén)藝院團改革。認真貫徹落實中(zhōng)央《關于深化國(guó)有(yǒu)文(wén)藝院團改革的實施意見》,制定我省實施意見,推進文(wén)藝院團體(tǐ)制機制創新(xīn),激發國(guó)有(yǒu)文(wén)藝院團發展活力。四是紮實推進藝術人才培養工(gōng)作(zuò)。持續推進河南省藝術名(míng)家推介工(gōng)程和青年人才扶持計劃,通過人才宣傳推介,培養推出一批藝術人才,為(wèi)藝術創作(zuò)提供支撐。五是持續開展文(wén)化惠民(mín)活動。繼續實施“舞台藝術送基層”、“高雅藝術進校園”、“戲曲進校園”等文(wén)化惠民(mín)工(gōng)程,更好滿足人民(mín)群衆精(jīng)神文(wén)化需求。

  (十四)加強公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設。一是提升基本公(gōng)共文(wén)化服務(wù)水平。繼續開展河南省現代公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系建設績效考核,夯實政府主體(tǐ)責任。調整全省基本公(gōng)共文(wén)化服務(wù)實施标準,推動公(gōng)共文(wén)化設施達标升級。優化公(gōng)共文(wén)化陣地服務(wù),推進錯時延時開放、流動服務(wù)、融合服務(wù),提升公(gōng)共文(wén)化服務(wù)效能(néng)。評選全省第二批珍貴古籍名(míng)錄和重點保護單位,推動古籍活化利用(yòng)。開展第七次全國(guó)縣級以上公(gōng)共圖書館評估定級。二是推動公(gōng)共文(wén)化融合創新(xīn)發展。實施示範區(qū)示範項目動态管理(lǐ),立足城鄉實際,拓展公(gōng)共文(wén)化空間,推行“嵌入式”服務(wù),創新(xīn)打造“城市書房”“文(wén)化驿站”“鄉村文(wén)化公(gōng)園”等新(xīn)型公(gōng)共服務(wù)業态,推出一批具(jù)有(yǒu)鮮明特色和人文(wén)品質(zhì)的美好公(gōng)共文(wén)化空間。三是廣泛開展群衆文(wén)化活動。圍繞建黨100周年,繼續開展“春滿中(zhōng)原·老家河南”、“出彩河南人”、“書香河南·全民(mín)閱讀”、“戲曲進鄉村”、“群星耀中(zhōng)原——廣場舞、大合唱”等品牌活動,開展第14屆“群星獎”評選,實施文(wén)化志(zhì)願服務(wù)項目,推動全民(mín)藝術普及。

  (十五)促進旅遊優化升級。一是持續推動全域旅遊示範區(qū)創建。堅持按照“以縣推區(qū)、縣上突破、區(qū)域聯動、協調發展”的工(gōng)作(zuò)思路,開展國(guó)家全域旅遊示範區(qū)的創建和省級全域旅遊示範區(qū)認定工(gōng)作(zuò),力争打造1-3家國(guó)家全域旅遊示範區(qū),認定10家省級全域旅遊示範區(qū)。指導信陽市開展加快大别山(shān)北麓省級全域旅遊示範區(qū)的創建工(gōng)作(zuò)。舉辦(bàn)全省文(wén)化旅遊發展現場會。全面啓動中(zhōng)原旅遊名(míng)縣的創建工(gōng)作(zuò)。二是持續提升旅遊景區(qū)和度假區(qū)品質(zhì)。培育富有(yǒu)文(wén)化底蘊的世界級旅遊景區(qū)、世界級的旅遊度假區(qū);着力打造國(guó)家5A級旅遊景區(qū)、國(guó)家級旅遊度假區(qū),穩步推進4A級旅遊景區(qū)和省級度假區(qū)認定工(gōng)作(zuò),強化旅遊景區(qū)和度假區(qū)的複核力度,完善旅遊景區(qū)、旅遊度假區(qū)基礎設施和服務(wù)設施,提升遊客滿意度。三是推動交旅融合服務(wù)區(qū)建設。加快推進“堯栾西”高速公(gōng)路、堯山(shān)、白雲山(shān)等高速公(gōng)路服務(wù)區(qū)交通文(wén)化旅遊示範服務(wù)區(qū)建設,提升高速公(gōng)路服務(wù)設施的旅遊功能(néng),推動高速公(gōng)路服務(wù)區(qū)向交通、文(wén)化旅遊等複合功能(néng)型服務(wù)區(qū)轉型升級。四是促進民(mín)宿發展。組織召開中(zhōng)國(guó)民(mín)宿發展大會。繼續開展民(mín)宿走縣進村活動,重點布局鄭州和大别山(shān)、伏牛山(shān)、太行山(shān)“三山(shān)”地區(qū)。全年力争落地建設100家精(jīng)品民(mín)宿、5個民(mín)宿集群、3個民(mín)宿村,新(xīn)增床位3000個以上。五是發展研學(xué)旅行。繼續按照“聚焦一條線(xiàn)(黃河)、突破兩座城(開封、洛陽)、抓好幾個點”的研學(xué)旅行工(gōng)作(zuò)思路,完善研學(xué)旅行行業标準,建立研學(xué)旅行專家庫。召開研學(xué)旅行發展大會,推動全省研學(xué)旅遊工(gōng)作(zuò)發展,聯合省教育廳命名(míng)一批全省研學(xué)旅行基地和營地、全省研學(xué)實踐教育精(jīng)品課程;加強人才培訓,提升研學(xué)旅行導師的能(néng)力和水平;出台獎補辦(bàn)法,重點對全省研學(xué)旅行工(gōng)作(zuò)先進地市、營地(基地)等給予獎勵。積極開展大黃河遊學(xué)實踐活動,發揮我廳内地遊學(xué)聯盟秘書處的優勢,布局大黃河遊學(xué),開拓境外遊學(xué)市場,不斷樹立“認知中(zhōng)華從河南開始”境外遊學(xué)品牌。與沿黃8市和港澳台業界聯動,打造“深讀黃河”遊(研)學(xué)品牌,為(wèi)境外青少年赴豫遊學(xué)提供标準化、專業化的線(xiàn)上、線(xiàn)下優質(zhì)服務(wù)。六是發展紅色旅遊。持續打造建設紅色基因傳承的紅色旅遊文(wén)化村。常态化組織開展全省紅色旅遊五好講解員培訓、選拔、推薦工(gōng)作(zuò)。辦(bàn)好2021年全省紅色故事講解員大賽,加強紅色旅遊人才隊伍建設,實施全省紅色旅遊五好講解員培養項目,擴大全省紅色旅遊五好講解員覆蓋面,定期開展紅色旅遊五好講解員培訓。以“A級景區(qū)創建”為(wèi)抓手,培育紅色資源旅遊點,打造一批紅色旅遊A級景區(qū)。

  (十六)深入開展“互聯網+文(wén)旅”行動。一是大力發展智慧旅遊。召開全國(guó)“互聯網+旅遊”論壇暨2021智慧旅遊大會,持續開展智慧旅遊各項工(gōng)作(zuò),推進河南智慧旅遊開放平台升級,拓展文(wén)旅數據共享及應用(yòng)。推進景區(qū)智慧化改造、智慧博物(wù)館建設等工(gōng)作(zuò),推動“5G+文(wén)化旅遊”建設,引導打造更多(duō)5G+VR等智能(néng)化的應用(yòng)場景。加強地市智慧平台建設的督促指導,逐步建成省、市、縣、旅遊企業四級聯動的智慧旅遊網絡。修訂完善《智慧旅遊評價規範》,啓動全省智慧博物(wù)館評價工(gōng)作(zuò)。二是實施河南省公(gōng)共文(wén)化數字化工(gōng)程。推進文(wén)化豫約平台國(guó)家、省、市、縣、鄉、村六級的互聯互通,開展跨行業合作(zuò)、市場化合作(zuò),實現供給主體(tǐ)多(duō)元、内容豐富、服務(wù)精(jīng)準。加快推進數字圖書館、文(wén)化館、博物(wù)館建設。初步建立省級公(gōng)共文(wén)化數字資源庫;初步搭建省級公(gōng)共文(wén)化管理(lǐ)系統,舉辦(bàn)首屆河南省公(gōng)共文(wén)化産(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)大會。三是堅持文(wén)化産(chǎn)業數字化轉型升級。實施河南省文(wén)化産(chǎn)業數字化工(gōng)程,強化科(kē)技(jì )在産(chǎn)業發展中(zhōng)的廣泛應用(yòng),大力培育數字文(wén)化産(chǎn)業、文(wén)化創意、新(xīn)型演藝娛樂等新(xīn)型文(wén)化業态。實施文(wén)創品牌培塑計劃,開展國(guó)際文(wén)化創意設計賽事活動,不斷擴大優質(zhì)文(wén)化産(chǎn)品供給。實施河南省文(wén)化和旅遊創客行動,拓展創客實踐空間。激發創新(xīn)創業活力,堅持數字化轉型升級,大力發展動漫遊戲産(chǎn)業,不斷推出精(jīng)品力作(zuò)。推進文(wén)化會展行業數字化轉型。

  (十七)大力發展文(wén)化産(chǎn)業。一是培育壯大市場主體(tǐ)。實施新(xīn)型文(wén)化企業培育計劃,加快發展數字藝術、沉浸式體(tǐ)驗等新(xīn)型業态,引導企業做優做強。堅持項目引領,豐富完善文(wén)化産(chǎn)業和旅遊産(chǎn)業重點項目庫,加強招商(shāng)引資,組織我省文(wén)旅企業參加重點國(guó)際國(guó)内展會。二是推進集聚發展。實施文(wén)化産(chǎn)業示範園區(qū)提升計劃,培育命名(míng)1-3家省級文(wén)化産(chǎn)業示範園區(qū),修訂《河南省文(wén)化産(chǎn)業示範園區(qū)管理(lǐ)辦(bàn)法》,完善創建命名(míng)和動态管理(lǐ)機制。三是深化政銀合作(zuò)。加強與金融機構戰略合作(zuò),優選一批文(wén)化和旅遊投融資項目。推動成立文(wén)化金融服務(wù)中(zhōng)心等平台,進一步完善投融資體(tǐ)系。四是激發文(wén)旅消費。推動全國(guó)文(wén)化和旅遊消費示範城市洛陽市,消費試點城市鄭州市、開封市發揮示範帶動作(zuò)用(yòng),調動全省各地積極性,舉辦(bàn)文(wén)旅消費活動。評選命名(míng)10個省級夜間文(wén)旅消費集聚區(qū)。聯合省發展改革委、省财政廳,推動全省文(wén)化和旅遊消費示範縣(市、區(qū))創建工(gōng)作(zuò)。做大做強“老家禮物(wù)”旅遊商(shāng)品品牌,拉長(cháng)産(chǎn)業鏈條,促進旅遊消費。五是促進文(wén)旅産(chǎn)業融合。推出10個文(wén)化和旅遊産(chǎn)業融合發展示範區(qū)。繼續開展穿越壯美太行國(guó)際徒步大會。繼續舉辦(bàn)中(zhōng)國(guó)洛陽牡丹文(wén)化節,不斷提升中(zhōng)原國(guó)際文(wén)化旅遊産(chǎn)業博覽會(洛陽)、中(zhōng)原(鶴壁)文(wén)化産(chǎn)業博覽交易會、駐馬店(diàn)文(wén)化旅遊産(chǎn)業博覽會等節會和展會品牌影響力。服務(wù)文(wén)旅企業開拓國(guó)際市場,培育“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)重點項目,做好文(wén)化出口貿易基地建設工(gōng)作(zuò)。

  (十八)加強文(wén)化遺産(chǎn)保護利用(yòng)。督促落實《河南省文(wén)物(wù)保護利用(yòng)改革實施方案》。持續推進做好第八批全國(guó)重點及河南文(wén)物(wù)保護單位的申報遴選、保護區(qū)劃劃定工(gōng)作(zuò)。加強大遺址保護,傳統文(wén)化名(míng)城、名(míng)鎮、名(míng)村保護管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。繼續做好各重點考古遺迹勘探發掘研究等工(gōng)作(zuò)。開展革命文(wén)物(wù)保護利用(yòng)調研與研究,做好相關保護修繕及紅色文(wén)化宣傳工(gōng)作(zuò)。積極支持鄭州市籌辦(bàn)好世界大河文(wén)明論壇,舉辦(bàn)第九屆“博博會”。支持鄭州“百家博物(wù)館”、洛陽“東方博物(wù)館之都”建設。舉辦(bàn)仰韶文(wén)化“雙百周年”紀念活動。支持黃河國(guó)家博物(wù)館、隋唐大運河文(wén)化博物(wù)館、中(zhōng)國(guó)文(wén)字博物(wù)館二期工(gōng)程、嘉應觀治黃興水博物(wù)館等黃河文(wén)化博物(wù)館等重點工(gōng)程建設,不斷完善提升市縣級博物(wù)館公(gōng)共文(wén)化服務(wù)功能(néng)。進一步提升非遺保護傳承水平。加強非遺調查研究。開展河南黃河流域非遺普查。建設河南省黃河流域非遺數據庫和文(wén)獻資料館。編寫河南省非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)發展研究報告。出版河南省省級非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)代表性項目和代表性傳承人圖錄。聯合《中(zhōng)國(guó)國(guó)家地理(lǐ)》雜志(zhì)社創辦(bàn)“黃河非遺”期刊。持續完善非遺名(míng)錄體(tǐ)系。完成第五批省級代表性項目評審工(gōng)作(zuò),開展第五批省級代表性傳承人認定工(gōng)作(zuò)。實施非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃。提升非遺傳承傳播水平。組織全國(guó)太極拳彙演、黃河流域沿黃九省區(qū)非遺展。組織河南省第二屆非遺曲藝展演周,向建黨一百周年獻禮。舉辦(bàn)沿黃九省區(qū)傳統戲劇展演活動。啓動“河南非遺點亮計劃”,打造100個非遺與旅遊融合示範點。開展非遺進景區(qū)、非遺進傳統村落、非遺進民(mín)宿,打造非遺研學(xué)遊、非遺特色小(xiǎo)鎮、非遺主題街(jiē)區(qū)。指導淮陽、寶豐、鹿邑、浚縣做好非遺展示展演活動。在浚縣廟會期間舉辦(bàn)民(mín)俗類大運河區(qū)域性非遺彙演活動。加強省級文(wén)化生态保護實驗區(qū)建設。組織參加文(wén)化和旅遊部“非遺過大年 文(wén)化進萬家”、“百年百藝·薪火相傳”中(zhōng)國(guó)傳統工(gōng)藝邀請展等活動。做好黃河流域非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)保護傳承弘揚協同機制秘書處工(gōng)作(zuò)。

  (十九)提升文(wén)化市場管理(lǐ)水平和執法能(néng)力。積極構建以信用(yòng)監管為(wèi)核心的新(xīn)型監管制度,建立文(wén)化和旅遊企業誠信評價動态管理(lǐ)制度。構建旅行社、星級酒店(diàn)、旅遊民(mín)宿、等旅遊企業的誠信評價體(tǐ)系,制定《河南省旅遊企業誠信評價動态管理(lǐ)辦(bàn)法》,搭建旅遊企業信用(yòng)管理(lǐ)平台。繼續推進文(wén)化市場綜合執法改革。督促各地進一步整合文(wén)化市場綜合行政執法職能(néng)和機構,落實“同城一支隊伍”要求,加快實現跨部門、跨行業綜合執法。健全綜合執法運行機制,調整充實文(wén)化市場綜合執法師資庫。開展以案施訓、骨幹培訓等各類培訓,擴大線(xiàn)上培訓規模。落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制,加強文(wén)化市場内容監管,做好建黨100周年文(wén)化市場綜合行政執法保障工(gōng)作(zuò)。開展第三方“體(tǐ)檢式”暗訪評估檢查活動,加大案件辦(bàn)理(lǐ)力度,嚴厲打擊各類違法經營活動,維護國(guó)家文(wén)化安(ān)全和意識形态安(ān)全。

  (二十)努力提升河南文(wén)旅影響力。統籌中(zhōng)央駐豫及省内主流媒體(tǐ)、行業媒體(tǐ),打造全媒體(tǐ)宣傳推介矩陣。聚焦鄭汴洛和“三山(shān)”地區(qū),和字節跳動、快手、哔哩哔哩、小(xiǎo)紅書、攜程等自媒體(tǐ)、OTA公(gōng)司合作(zuò),采取獎補方式舉辦(bàn)“第三屆全球文(wén)旅創作(zuò)者大會”“天下宋粉唱開封”“牡丹花(huā)開動全球”“豫見快手,嗨在伏牛山(shān)”“2021太行山(shān)上,我為(wèi)祖國(guó)喝(hē)彩”等主題活動。實施老家河南品牌建設行動計劃,在周邊市場5-10個重點城市或區(qū)域舉辦(bàn)文(wén)化旅遊推廣周活動,在長(cháng)三角、珠三角、京津冀等重點客源市場建立文(wén)旅推廣中(zhōng)心,充分(fēn)發揮沿黃九省(區(qū))黃河之旅旅遊聯盟的平台作(zuò)用(yòng),策劃舉辦(bàn)“行走黃河”系列主題活動。持續推進“三進三上”宣傳體(tǐ)系,進一步豐富“一圖一冊一視頻”的具(jù)體(tǐ)内容,推動文(wén)旅宣傳進酒店(diàn)、進機場、進車(chē)站,上手機、上電(diàn)視、上網絡。積極承辦(bàn)文(wén)化和旅遊部“歡樂春節”、“中(zhōng)國(guó)文(wén)化年”交流活動,服務(wù)國(guó)家外交大局,展示和弘揚中(zhōng)華民(mín)族優秀文(wén)化。以日韓為(wèi)突破口,開展少林、太極功夫推廣專項工(gōng)作(zuò),提前布局我省入境遊市場恢複的推廣工(gōng)作(zuò)。與主要客源地國(guó)家的主要旅行商(shāng)、旅遊企業開展緊密深度合作(zuò),與文(wén)化和旅遊部39個海外中(zhōng)國(guó)文(wén)化中(zhōng)心和21個駐外旅遊辦(bàn)事處緊密聯系,加強入境遊渠道建設。高水平舉辦(bàn)第七屆“中(zhōng)國(guó)(鄭州)國(guó)際旅遊城市市長(cháng)論壇”。

  四、不斷提升文(wén)化和旅遊系統治理(lǐ)能(néng)力,持續強化服務(wù)保障體(tǐ)系建設

  (二十一)加強政策法規工(gōng)作(zuò)。推進《河南省公(gōng)共文(wén)化服務(wù)保障條例》立法和《河南省圖書館條例》調研工(gōng)作(zuò)。深入推進我省國(guó)有(yǒu)文(wén)藝院團改革,激發院團發展活力。協調推進文(wén)化旅遊強省建設政策研究和落實工(gōng)作(zuò)。持續開展文(wén)化旅遊法治宣傳工(gōng)作(zuò),提高依法行政水平,加強法治政府建設。深入推進“放管服”,做好政務(wù)服務(wù)提升工(gōng)作(zuò),認真貫徹落實國(guó)務(wù)院和省政府、文(wén)化和旅遊部政務(wù)服務(wù)改革部署要求,着力提升不見面審批事項、即辦(bàn)件事項占比,壓縮辦(bàn)理(lǐ)時限,做好電(diàn)子證照制發及照面數據錄入、政務(wù)服務(wù)“好差評”、咨詢投訴建議辦(bàn)理(lǐ)、“互聯網+監管”、數字資源共享等工(gōng)作(zuò),全面提升我廳政務(wù)服務(wù)工(gōng)作(zuò)水平。

  (二十二)提高科(kē)研支撐能(néng)力。加強科(kē)研項目申報管理(lǐ),做好科(kē)研項目的年度檢查和結項工(gōng)作(zuò)。堅持标準引領,制定《河南省文(wén)化和旅遊标準化工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)辦(bàn)法》。推動第四批旅遊标準試點創建工(gōng)作(zuò)和文(wén)旅行業國(guó)标行标的宣傳貫徹工(gōng)作(zuò)。做好《博物(wù)館影像信息采集與管理(lǐ)規範》等8項地方标準和結項發布和推廣工(gōng)作(zuò)。做好強制性國(guó)家标準《舞台機械 剛性防火隔離幕》(GB36726-2018)宣傳貫徹實施工(gōng)作(zuò)。加大網絡安(ān)全宣傳力度,開展網絡安(ān)全培訓、檢查、應急演練,持續做好網絡安(ān)全工(gōng)作(zuò)。持續做好職業技(jì )能(néng)提升培訓工(gōng)作(zuò)。

  (二十三)加強幹部人才隊伍建設。把好選人用(yòng)人導向,強化政治标準,構建工(gōng)作(zuò)調研、平時考察、年度考核相結合的機制,全方位、多(duō)角度、立體(tǐ)式考察幹部。認真學(xué)習貫徹《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例》,嚴格落實“凡提五必”規定,強化幹部任用(yòng)審核把關。落實省委《關于适應新(xīn)時代要求大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》,制定優秀青年幹部培養計劃,儲備、使用(yòng)優秀年輕幹部,發揮好各年齡段幹部積極性,優化幹部隊伍梯次結構,形成合理(lǐ)幹部梯隊。落實用(yòng)人單位自主權,靈活運用(yòng)多(duō)種方式引進吸納高層人才和急需緊缺的專業人才。建立人才柔性引進機制,對有(yǒu)特殊貢獻的行業領軍人才和團隊實施“一人一策”,靈活運用(yòng)多(duō)種方式引進吸納高層次專業人才。紮實做好幹部教育培訓工(gōng)作(zuò),重點做好十九屆五中(zhōng)全會精(jīng)神的學(xué)習宣傳貫徹,對廳直文(wén)化和旅遊系統處級以上幹部全覆蓋培訓。

  (二十四)提高财務(wù)保障能(néng)力。全面推進預算績效管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),強化支出責任和效率意識。推進全省文(wén)化旅遊統計工(gōng)作(zuò)科(kē)學(xué)有(yǒu)序發展,建立健全“覆蓋全面、方法科(kē)學(xué)、數據準确、反映及時、服務(wù)高效、信息共享”的文(wén)化和旅遊統計工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。集中(zhōng)力量,打通交通、通信、大數據中(zhōng)心、公(gōng)安(ān)等渠道,打造一個能(néng)夠集信息、數據、統計、監測等多(duō)功能(néng)為(wèi)一體(tǐ)的綜合數據平台。修訂完善《河南省旅遊業發展專項資金管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》。省考古院(新(xīn)院)、美術館(新(xīn)館)、文(wén)旅數字體(tǐ)驗中(zhōng)心2021年陸續開工(gōng)建設;河南博物(wù)院(新(xīn)院)項目列入十四五規劃,2021年謀劃前期工(gōng)作(zuò),争取2022年底開工(gōng)建設,十四五末投入使用(yòng);積極謀劃省圖書館新(xīn)館項目争取列入十四五規劃。

  (二十五)強化安(ān)全應急保障能(néng)力建設。提升文(wén)化旅遊市場突發事件的應急處置能(néng)力,開展安(ān)全生産(chǎn)宣傳教育培訓活動,不斷增強全社會文(wén)化旅遊安(ān)全意識,推動各級各有(yǒu)關單位和企業以高度的責任心,扛起保障安(ān)全生産(chǎn)的責任。持續做好文(wén)化和旅遊市場雙重預防體(tǐ)系建設工(gōng)作(zuò),繼續紮實開展安(ān)全生産(chǎn)三年行動。強化宣傳培訓,把安(ān)全常識、應急救援技(jì )能(néng)納入文(wén)化和旅遊市場從業人員培訓的基本内容,定期開展應急處置和消防等應急演練,提高從業人員安(ān)全意識和自救能(néng)力,确保行業安(ān)全穩定形勢持續向好,聯合相關部門做好平安(ān)文(wén)旅創建工(gōng)作(zuò)。


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